中共眉山市產(chǎn)業(yè)投資有限公司總支部委員會(huì)關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年6月29日至7月28日，市委第三巡察組對市工投黨支部（現(xiàn)市產(chǎn)投黨總支）進(jìn)行了巡察。2021年10月26日，巡察組向公司反饋了巡察意見，公司黨組織切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任，針對反饋的16個(gè)問題，制定52項(xiàng)措施全部落實(shí)，問題已全部整改完成。按照黨務(wù)公開原則和巡察要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以通報(bào)（其中7項(xiàng)不予公布）。

一、落實(shí)巡察整改責(zé)任情況

一是立即召開支委會(huì)和黨支部（擴(kuò)大）會(huì)專題部署，制定《巡察反饋問題整改工作方案》。二是成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對具體問題，明確職責(zé)，直列清單，逐項(xiàng)銷號。三是組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，分析原因，研究對策，逐項(xiàng)落實(shí)整改。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對問題整改進(jìn)度定期督查，分期分批解決，保持高壓態(tài)勢，深化“三轉(zhuǎn)”，對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、落實(shí)反饋問題整改情況

在收到巡察整改反饋意見后，公司黨組織保持高位統(tǒng)籌，把問題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，統(tǒng)籌巡察整改和經(jīng)營發(fā)展，強(qiáng)化改革發(fā)展效能，取得了較好的階段性成果。

（一）貫徹落實(shí)重大決策部署方面

1．針對巡察反饋“貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不徹底”問題。一是理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高；二是對國資國企政策制度理解不透徹、貫徹有偏差。

整改情況：一是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平七一重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，學(xué)習(xí)了省市國企改革等相關(guān)政策文件；二是通過理論武裝頭腦，聚焦全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展專題研究，形成《關(guān)于加快發(fā)展我市鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》《光伏行業(yè)研究概述》等9篇，向市政府、市級相關(guān)部門、區(qū)縣、園區(qū)提供百余冊，為我市確立新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位提供決策依據(jù)。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

2．針對巡察反饋“重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行不到位”問題。一是支委會(huì)議事制度的范圍覆蓋面不全，二是未嚴(yán)格落實(shí)支委會(huì)前置程序，三是落實(shí)支委會(huì)議定事項(xiàng)不到位。

整改情況：一是修訂印發(fā)《支委會(huì)議事規(guī)則》《支委會(huì)前置研究、研究決定事項(xiàng)清單》《治理主體權(quán)責(zé)清單》等制度文件。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組織前置研究程序，將公司“三重一大”決策事項(xiàng)，公司基本管理制度，董事會(huì)、總經(jīng)理工作報(bào)告等納入支委會(huì)前置研究，確保公司治理程序規(guī)范。三是制定印發(fā)黨組織生活會(huì)、黨內(nèi)表決、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等黨建制度文件。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

3．針對巡察反饋“落實(shí)市委市政府部署要求不到位”問題。2019年市委第六輪巡察反饋“國企法人治理結(jié)構(gòu)不健全。

整改情況：2021年底公司黨支部升格為黨總支，下屬各公司均成立了黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建盡建。

整改進(jìn)度：已完成。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面

4．針對巡察反饋“董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)召開不規(guī)范”問題。一是董事會(huì)決策使用傳簽方式，二是未嚴(yán)格落實(shí)末位發(fā)言制，三是董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)無原始記錄。

整改情況：已嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議召開要求，涉及“三重一大”決策事項(xiàng)，均召開現(xiàn)場董事會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)末位發(fā)言制；監(jiān)事會(huì)成員、紀(jì)檢監(jiān)察人員列席董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)均采用手寫會(huì)議記錄，與會(huì)人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

5．針對巡察反饋“監(jiān)事會(huì)履職不到位”問題。監(jiān)事會(huì)對查找出來的問題不重視且未整改。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《眉山市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作試行辦法》《監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》，提高針對性，不回避問題，查清原因，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。二是嚴(yán)格落實(shí)公司章程和內(nèi)控制度，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，不定期開展監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)關(guān)注重大投資項(xiàng)目、資金募集管理、供應(yīng)鏈服務(wù)、國有產(chǎn)權(quán)交易等重要環(huán)節(jié)。三是列席總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、風(fēng)控委員會(huì)專題會(huì)等發(fā)揮監(jiān)督作用，對本部及下屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出整改要求和指導(dǎo)意見，促進(jìn)各公司規(guī)范化管理。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

6．針對巡察反饋“采購不規(guī)范”問題。一是采購文件評判標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，二是采購文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，三是談判時(shí)間不符合邏輯。

整改情況：一是規(guī)范采購文件編制。組織召開采購工作專題會(huì)，開展《國家招標(biāo)投標(biāo)法》《公司自主采購管理制度》《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》等專題培訓(xùn)，提高公司招采規(guī)范化管理能力；通過對招采文件二次復(fù)核、量化評分標(biāo)準(zhǔn)等舉措，提升采購規(guī)范化管理水平。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)對自主采購項(xiàng)目全過程監(jiān)督。在招采項(xiàng)目中，紀(jì)檢人員全程參與，監(jiān)事會(huì)細(xì)化審查，充分發(fā)揮監(jiān)督效力，確保公司自主采購項(xiàng)目程序規(guī)范。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

7．針對巡察反饋“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。一是內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，二是資金管理程序不規(guī)范，三是報(bào)賬附件不齊。

整改情況：一是完善制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。制訂《物資管理辦法》，修訂《財(cái)務(wù)管理制度》《業(yè)務(wù)招待管理辦法》等，規(guī)范辦公用品采購、申領(lǐng)程序，提升備用金額度，提高制度科學(xué)性。二是優(yōu)化審批流程，提高工作效率。三是明確報(bào)銷要求，落實(shí)專人審核報(bào)銷資料，并對審核情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

整改進(jìn)度：已完成并長期堅(jiān)持。

（三）國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面

8．針對巡察反饋“黨建工作有待提升”問題。一是支部越權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，二是支委會(huì)記錄不規(guī)范。

整改情況：一是已收回越權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的證書和獎(jiǎng)金。二是嚴(yán)格落實(shí)《支委員會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范化召開支委會(huì)并做好會(huì)議記錄。

整改進(jìn)度：第一項(xiàng)已完成；第二項(xiàng)已完成并長期堅(jiān)持。

9．針對巡察反饋“隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”問題。一是發(fā)展黨員程序不規(guī)范，二是檔案資料管理混亂，三是專業(yè)化人才不足。

整改情況：一是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范開展發(fā)展黨員工作。制定黨建工作要點(diǎn)，確定黨員發(fā)展計(jì)劃，制訂措施，加強(qiáng)教育培養(yǎng)，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把骨干發(fā)展成黨員，實(shí)現(xiàn)“雙向培養(yǎng)強(qiáng)隊(duì)伍”目標(biāo)。二是規(guī)范管理黨員檔案，將現(xiàn)有黨員檔案全部納入公司管理。三是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，定責(zé)定崗定編，積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。本部全體中層管理人員、業(yè)務(wù)主管崗位人員先下崗，再重新競聘上崗；新設(shè)產(chǎn)投私募基金管理公司，重組產(chǎn)投供應(yīng)鏈公司，實(shí)施項(xiàng)目制或矩陣制管理，通過集約化，充分發(fā)揮人才集聚效應(yīng)；同時(shí)積極推行市場化招聘，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制，目前基本滿足經(jīng)營管理工作需要。

整改進(jìn)度：第一、二項(xiàng)已完成，第三項(xiàng)已完成并長期堅(jiān)持。

三、鞏固巡察成果，“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”

公司將全面貫徹落實(shí)中央、省、市全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行“制造強(qiáng)市、開放興市、品質(zhì)立市”戰(zhàn)略部署，聚焦“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，聚力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持巡察整改與公司改革發(fā)展“兩手抓”“兩促進(jìn)”，認(rèn)真落實(shí)“回頭看”，對整改全面檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。二是抓好個(gè)性問題重點(diǎn)防控，共性問題深入研究，切實(shí)增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。三是切實(shí)把黨組織頂層設(shè)計(jì)體現(xiàn)到公司戰(zhàn)略、決策、實(shí)踐中去，發(fā)揮好把方向、管大局、促落實(shí)作用。舉全公司之力，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”，為眉山加快建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市貢獻(xiàn)國企力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：028-37353319、028-37356611；郵政地址：眉山市東坡區(qū)東坡大道南一段79號凱旋廣場9幢2層；電子郵箱：838245868@qq.com。

中共眉山市產(chǎn)業(yè)投資有限公司總支部委員會(huì)

2022年5月12日