2019年憲法宣傳周

中央主流媒體宣傳摘選

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述和我國(guó)憲法的修改（憲法學(xué)習(xí)宣傳報(bào)告摘編）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面依法治國(guó)，把實(shí)施憲法擺在全面依法治國(guó)的突出位置，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，維護(hù)憲法法律權(quán)威，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得重大成就。習(xí)近平總書(shū)記高度重視發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，帶頭尊崇憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。今年3月17日，在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，習(xí)近平主席面對(duì)近3000名全國(guó)人大代表、面對(duì)13億人民，莊嚴(yán)進(jìn)行憲法宣誓。這是新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次進(jìn)行憲法宣誓，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記率先垂范，帶頭尊崇憲法、維護(hù)憲法、恪守憲法的高度政治自覺(jué)，充分體現(xiàn)了國(guó)家領(lǐng)袖對(duì)憲法的尊重、對(duì)人民的尊重，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，為全體國(guó)家工作人員作出了表率。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)憲法作出了一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，闡述精辟，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

——關(guān)于憲法的性質(zhì)、地位和權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記指出，憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國(guó)家意志的最高表現(xiàn)形式。強(qiáng)調(diào)憲法是國(guó)家根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。強(qiáng)調(diào)維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。

——關(guān)于憲法的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力；要在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。強(qiáng)調(diào)我國(guó)憲法必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。

——關(guān)于憲法的實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記指出，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。強(qiáng)調(diào)我國(guó)憲法發(fā)展歷程說(shuō)明，只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

——關(guān)于憲法的遵守。習(xí)近平總書(shū)記指出，全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究。

——關(guān)于憲法的監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出，必須把宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威作為全面依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要完善憲法監(jiān)督制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，維護(hù)憲法權(quán)威。

——關(guān)于憲法的宣傳教育。習(xí)近平總書(shū)記指出，憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。強(qiáng)調(diào)在全黨全社會(huì)深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。強(qiáng)調(diào)加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

習(xí)近平總書(shū)記在憲法的系列重要論述中，特別強(qiáng)調(diào)的、講得最多的，就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的精髓。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，抓住了這個(gè)根本問(wèn)題，就是抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)和核心。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，對(duì)這個(gè)核心問(wèn)題，要理直氣壯講，大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽(tīng)。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)立下了定海神針，為全面依法治國(guó)定下了總根基。中國(guó)特色社會(huì)主義法治最大的“特”就“特”在這里。

（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。這是正確認(rèn)識(shí)黨和法的關(guān)系的關(guān)鍵。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。習(xí)近平總書(shū)記指出，在我國(guó)，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者是有機(jī)的統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

（三）“黨大還是法大”是一個(gè)偽命題。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨大還是法大”是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。針對(duì)一些別有用心的人把我們講的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同所謂西方“憲政”混為一談的把戲，習(xí)近平總書(shū)記嚴(yán)正指出，我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)的政體不動(dòng)搖。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對(duì)不能接受的。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，我們說(shuō)不存在“黨大還是法大”的問(wèn)題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌，這個(gè)界限一定要?jiǎng)澢宄＿@些論述有力廓清了困擾中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的思想迷霧，有力回?fù)袅艘恍┤嗽噲D質(zhì)疑、削弱和否定黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的政治圖謀。

（四）黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。習(xí)近平總書(shū)記把我們的政治和法治的關(guān)系概括為“三個(gè)本質(zhì)上”，即：“我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)；我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果；我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式?！边@些精辟論述告訴我們，一定要牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)，要具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，加強(qiáng)黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，要改進(jìn)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)憲法的系列重要論述，抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的核心、關(guān)鍵和重點(diǎn)，涵蓋了憲法內(nèi)容的各個(gè)方面，構(gòu)成了一個(gè)完整的憲法理論體系，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的強(qiáng)大思想武器，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的系列重要論述，將之作為學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，牢牢把握正確的政治方向。

制定和實(shí)施憲法，是近代以來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民主、走向共和、實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族復(fù)興的美好愿望和長(zhǎng)期追求。這一愿望只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立了新中國(guó)才有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。1949年中華人民共和國(guó)成立后，先后頒布了起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和“五四憲法”“七五憲法”“七八憲法”“八二憲法”四部憲法。“八二憲法”自1982年12月4日公布施行后，在1988年首次進(jìn)行了修正，此后又分別在1993年、1999年、2004年和今年對(duì)憲法進(jìn)行了修改，形成了5個(gè)修正案。

這次憲法修改，是根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)范，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，反映了黨心軍心民心所向。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，必須深刻領(lǐng)會(huì)和把握這次憲法修正案的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。第一，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。這反映了全黨全國(guó)各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，筑牢了全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第二，調(diào)整充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。這有利于推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)全黨全國(guó)人民為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。第三，完善了依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措。將“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”，體現(xiàn)了黨和國(guó)家依法治國(guó)理念和方式的新飛躍。將憲法宣誓制度在憲法中確認(rèn)下來(lái)，將“全國(guó)人大法律委員會(huì)”更名為“全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)”，有利于將尊崇憲法、信仰憲法的精神深植于心，進(jìn)一步完善我國(guó)憲法實(shí)施的監(jiān)督保障制度。第四，充實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容?，F(xiàn)行憲法在序言中確定了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這次憲法修改把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)進(jìn)憲法關(guān)于國(guó)家根本制度的條文，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面。第五，修改了國(guó)家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定。這是健全黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制、保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)體制，是我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中逐步探索出的治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)。在憲法上確認(rèn)和固定這一領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制。第六，增加了有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。憲法增寫(xiě)“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)并作出相關(guān)規(guī)定，使國(guó)家監(jiān)察體制改革于憲有據(jù)、監(jiān)察法制定于憲有源，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)，必須更加堅(jiān)定維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，必須更加堅(jiān)決加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。我們一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，帶頭做憲法的忠實(shí)崇尚者、嚴(yán)格遵守者、自覺(jué)運(yùn)用者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

我國(guó)憲法修改的重點(diǎn)內(nèi)容及其重大歷史意義（憲法學(xué)習(xí)宣傳報(bào)告摘編）

十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議高票通過(guò)了憲法修正案，完成了憲法修改的重大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)憲法的又一次與時(shí)俱進(jìn)。修改后的憲法，更好地體現(xiàn)了全黨和全體人民的意志，更好地展示了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，更好地適應(yīng)了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，為動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供有力憲法保障。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái)，使全國(guó)人民有一條清楚的軌道，使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國(guó)人民的積極性”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我們必須堅(jiān)持把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略、把法治作為治國(guó)理政的基本方式，不斷把法治中國(guó)建設(shè)推向前進(jìn)”。

治國(guó)無(wú)其法則亂，守法而不變則衰。憲法作為治國(guó)安邦的總章程，必須隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行憲法自1982年通過(guò)后，這次憲法修改之前，根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次對(duì)個(gè)別條款和部分內(nèi)容作了必要的、也是十分重要的修改，共通過(guò)31條修正案。本次憲法修改距上一次憲法修改已經(jīng)14年。在這14年中，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，形成一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，確定了新的奮斗目標(biāo)。在新的歷史條件下，面對(duì)新的歷史任務(wù)，對(duì)憲法進(jìn)行必要的修改，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。

憲法修正案共21條，包括12個(gè)方面：（1）確立科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。（2）調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。（3）完善依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措。（4）充實(shí)完善我國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。（5）充實(shí)完善愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容。（6）充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容。（7）充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。（8）增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。（9）修改國(guó)家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定。（10）增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定。（11）增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。（12）修改全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

憲法修正案是一個(gè)整體，它全面體現(xiàn)了自上一次修憲以來(lái)黨和人民在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和改革實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果，體現(xiàn)了我們黨依憲執(zhí)政、依憲治國(guó)的理念，其核心要義和精神實(shí)質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面。

一、確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法，使其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一起，確立其在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，反映了全國(guó)各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，明確了全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，確保憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)得到全面貫徹。推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和發(fā)展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的豐富和完善。把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是黨的十九大確立的奮斗目標(biāo)。把這個(gè)宏偉目標(biāo)載入憲法序言，有利于引領(lǐng)全黨全國(guó)人民把握規(guī)律、科學(xué)布局，在新時(shí)代不斷開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

三、完善依法治國(guó)和憲法實(shí)施舉措。將憲法序言“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”，在憲法層面體現(xiàn)了依法治國(guó)理念的新內(nèi)涵。法治以民主為前提，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以確保權(quán)力正當(dāng)運(yùn)行為重點(diǎn)，重在確保社會(huì)形成由規(guī)則治理的管理方式、活動(dòng)方式和法治秩序。在第二十七條增加規(guī)定：“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓”。黨的十八屆四中全會(huì)決定提出建立憲法宣誓制度，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)2015年7月通過(guò)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，以立法方式確立了我國(guó)憲法宣誓制度。憲法宣誓制度實(shí)行以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)、各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)法律規(guī)定，依法開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)已經(jīng)成為尊重憲法、尊重人民主體地位的重要實(shí)踐。憲法修正案還將憲法第七十條關(guān)于專門(mén)委員會(huì)的規(guī)定中的“法律委員會(huì)”修改為“憲法和法律委員會(huì)”，推動(dòng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作進(jìn)入新階段。

四、增加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征的規(guī)定。我國(guó)憲法序言已確定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，以歷史敘事證明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。現(xiàn)在把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)進(jìn)總綱規(guī)定國(guó)家根本制度的條款，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)，把黨的執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律內(nèi)在統(tǒng)一起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。我們說(shuō)的依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

五、修改第七十九條關(guān)于國(guó)家主席任職期限方面的規(guī)定。這是在全面總結(jié)黨和國(guó)家長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略高度完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大舉措，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。黨章對(duì)黨的中央委員會(huì)總書(shū)記、黨的中央軍事委員會(huì)主席，憲法對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，都沒(méi)有作出“連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆”的規(guī)定。在修改憲法征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地各方面普遍認(rèn)為，憲法對(duì)國(guó)家主席的相關(guān)規(guī)定也采取上述做法，是非常必要的、重要的。這樣修改，有利于維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

六、增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定。本次憲法修改21條修正案，有11條和國(guó)家監(jiān)察體制改革相關(guān)。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制、監(jiān)督體制改革，是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署。憲法修正案在憲法第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)第六節(jié)后增加一節(jié)，專門(mén)就監(jiān)察委員會(huì)作出規(guī)定，以憲法的形式明確國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、任期任屆、監(jiān)督方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等等，為監(jiān)察委員會(huì)行使職權(quán)提供了憲法依據(jù)。這些規(guī)定，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和法治發(fā)展道路的一致性，為監(jiān)察委員會(huì)履職盡責(zé)提供了依據(jù)和遵循，是國(guó)家治理體系的重大完善，也是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重大進(jìn)步。

回顧我國(guó)憲法發(fā)展的歷程，有一條清晰的脈絡(luò)，就是我國(guó)憲法作為治國(guó)安邦的總章程，在保持根本性、權(quán)威性、穩(wěn)定性的同時(shí)，根據(jù)建設(shè)、改革和發(fā)展的需要，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，從而保持旺盛的生命力和凝聚力。這次憲法修改在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，站在健全完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，完善了黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善了人民代表大會(huì)制度，完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線制度，建立健全了國(guó)家監(jiān)察制度等等，重大歷史意義非同尋常。首先，它為在國(guó)家政治和社會(huì)生活中貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了憲法保障。改革開(kāi)放以來(lái)我們黨治國(guó)理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是通過(guò)修改憲法把黨的指導(dǎo)思想確立為國(guó)家的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)黨的主張、人民意志、依法治國(guó)的高度統(tǒng)一，這對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)成為全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。其次，為全面貫徹實(shí)施憲法確立的國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)提供了憲法保障。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。第三，為確保黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了憲法保障。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國(guó)家的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)載入憲法，從社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性角度對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。第四，為進(jìn)一步全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了憲法保障。憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本依據(jù)。以憲法為準(zhǔn)繩，才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系和有力的法治保障體系，不斷深化依法治國(guó)實(shí)踐。第五，為支持和健全人民當(dāng)家作主提供了憲法保障。憲法修改完善國(guó)家立法體制，進(jìn)一步健全了人民當(dāng)家作主的制度體系，強(qiáng)化了人民主體地位，促進(jìn)了社會(huì)主義民主制度化法律化，推動(dòng)了人民代表大會(huì)制度的完善。

中華人民共和國(guó)憲法

（1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)　1982年12月4日全國(guó)人民代表大會(huì)公告公布施行　　根據(jù)1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和2018年3月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》修正）

目錄

序言

第一章　總綱

第二章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)

第三章　國(guó)家機(jī)構(gòu)

第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)

第二節(jié)　中華人民共和國(guó)主席

第三節(jié)　國(guó)務(wù)院

第四節(jié)　中央軍事委員會(huì)

第五節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府

第六節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

第七節(jié)　監(jiān)察委員會(huì)

第八節(jié)　人民法院和人民檢察院

第四章　國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都

序言

中國(guó)是世界上歷史最悠久的國(guó)家之一。中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。

一八四○年以后，封建的中國(guó)逐漸變成半殖民地、半封建的國(guó)家。中國(guó)人民為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和民主自由進(jìn)行了前仆后繼的英勇奮斗。

二十世紀(jì)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。

一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國(guó)。但是，中國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒(méi)有完成。

一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)。從此，中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家的主人。

中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡。生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造已經(jīng)完成，人剝削人的制度已經(jīng)消滅，社會(huì)主義制度已經(jīng)確立。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實(shí)質(zhì)上即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，得到鞏固和發(fā)展。中國(guó)人民和中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立和安全，增強(qiáng)了國(guó)防。經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大的成就，獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。教育、科學(xué)、文化等事業(yè)有了很大的發(fā)展，社會(huì)主義思想教育取得了明顯的成效。廣大人民的生活有了較大的改善。

中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。國(guó)家的根本任務(wù)是，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法治，貫徹新發(fā)展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

在我國(guó)，剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅，但是階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在。中國(guó)人民對(duì)敵視和破壞我國(guó)社會(huì)主義制度的國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，必須進(jìn)行斗爭(zhēng)。

臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)。

社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過(guò)去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中，在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強(qiáng)。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中，要反對(duì)大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對(duì)地方民族主義。國(guó)家盡一切努力，促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮。

中國(guó)革命、建設(shè)、改革的成就是同世界人民的支持分不開(kāi)的。中國(guó)的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義，加強(qiáng)同世界各國(guó)人民的團(tuán)結(jié)，支持被壓迫民族和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的正義斗爭(zhēng)，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力。

本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

第一章　總綱

第一條　中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。

社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。

第二條　中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。

人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

第三條　中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。

第四條　中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。

各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

第五條　中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

第六條　中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。

國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第七條　國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

第八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。

城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，都是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第九條　礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

國(guó)家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

第十條　城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

第十一條　在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

第十二條　社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。

國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。

第十三條　公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。

國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

第十四條　國(guó)家通過(guò)提高勞動(dòng)者的積極性和技術(shù)水平，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，完善經(jīng)濟(jì)管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行各種形式的社會(huì)主義責(zé)任制，改進(jìn)勞動(dòng)組織，以不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

國(guó)家厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。

國(guó)家合理安排積累和消費(fèi)，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。

國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。

第十五條　國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控。

國(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

第十六條　國(guó)有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營(yíng)。

國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理。

第十七條　集體經(jīng)濟(jì)組織在遵守有關(guān)法律的前提下，有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。

集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理，依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。

第十八條　中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)投資，同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。

在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國(guó)的法律。它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)。

第十九條　國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。

國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。

國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。

國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。

國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。

第二十條　國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。

第二十一條　國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。

國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。

第二十二條　國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。

國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。

第二十三條　國(guó)家培養(yǎng)為社會(huì)主義服務(wù)的各種專業(yè)人才，擴(kuò)大知識(shí)分子的隊(duì)伍，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

第二十四條　國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。

國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德，在人民中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

第二十五條　國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。

第二十六條　國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林，保護(hù)林木。

第二十七條　一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則，實(shí)行工作責(zé)任制，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對(duì)官僚主義。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

第二十八條　國(guó)家維護(hù)社會(huì)秩序，鎮(zhèn)壓叛國(guó)和其他危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)，制裁危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和其他犯罪的活動(dòng)，懲辦和改造犯罪分子。

第二十九條　中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)，努力為人民服務(wù)。

國(guó)家加強(qiáng)武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防力量。

第三十條　中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下：

（一）全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市；

（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；

（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。

第三十一條　國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

第三十二條　中華人民共和國(guó)保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益，在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人必須遵守中華人民共和國(guó)的法律。

中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人，可以給予受庇護(hù)的權(quán)利。

第二章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)

第三十三條　凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。

中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。

國(guó)家尊重和保障人權(quán)。

任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

第三十四條　中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

第三十五條　中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。

第三十六條　中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。

任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

第三十七條　中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

第三十八條　中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。

第三十九條　中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

第四十條　中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

第四十一條　中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。

對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

第四十二條　中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。國(guó)有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)以國(guó)家主人翁的態(tài)度對(duì)待自己的勞動(dòng)。國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。國(guó)家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)。

國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。

第四十三條　中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。

國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。

第四十四條　國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。

第四十五條　中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。

國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。

第四十六條　中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

第四十七條　中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。

第四十八條　中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

第四十九條　婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。

夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。

禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

第五十條　中華人民共和國(guó)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。

第五十一條　中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五十二條　中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

第五十三條　中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

第五十四條　中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。

第五十五條　保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。

依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。

第五十六條　中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。

第三章　國(guó)家機(jī)構(gòu)

第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)

第五十七條　中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。

第五十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

第六十條　全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。

第六十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。

全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。

第六十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）修改憲法；

（二）監(jiān)督憲法的實(shí)施；

（三）制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；

（四）選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席；

（五）根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；

（六）選舉中央軍事委員會(huì)主席；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；

（七）選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；

（八）選舉最高人民法院院長(zhǎng)；

（九）選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；

（十）審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

（十一）審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（十二）改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（十三）批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；

（十四）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；

（十五）決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題；

（十六）應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

第六十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員：

（一）中華人民共和國(guó)主席、副主席；

（二）國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員；

（四）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任；

（五）最高人民法院院長(zhǎng)；

（六）最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

第六十四條　憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。

法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第六十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成：

委員長(zhǎng)，

副委員長(zhǎng)若干人，

秘書(shū)長(zhǎng)，

委員若干人。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。

全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

第六十六條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。

委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

第六十七條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）解釋?xiě)椃?，監(jiān)督憲法的實(shí)施；

（二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；

（三）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；

（四）解釋法律；

（五）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案；

（六）監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；

（七）撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；

（八）撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；

（九）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選；

（十）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；

（十一）根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng)，任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員；

（十二）根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)；

（十三）根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免；

（十四）決定駐外全權(quán)代表的任免；

（十五）決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；

（十六）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門(mén)銜級(jí)制度；

（十七）規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)；

（十八）決定特赦；

（十九）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布；

（二十）決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；

（二十一）決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)；

（二十二）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。

第六十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。

委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

第六十九條　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第七十條　全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、憲法和法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門(mén)委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門(mén)委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

各專門(mén)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。

第七十一條　全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。

調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。

第七十二條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

第七十三條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。

第七十四條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)許可，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。

第七十五條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第七十六條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位和人民保持密切的聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)。

第七十七條　全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表。

第七十八條　全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組織和工作程序由法律規(guī)定。

第二節(jié)　中華人民共和國(guó)主席

第七十九條　中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。

中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

第八十條　中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。

第八十一條　中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

第八十二條　中華人民共和國(guó)副主席協(xié)助主席工作。

中華人民共和國(guó)副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權(quán)。

第八十三條　中華人民共和國(guó)主席、副主席行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出的主席、副主席就職為止。

第八十四條　中華人民共和國(guó)主席缺位的時(shí)候，由副主席繼任主席的職位。

中華人民共和國(guó)副主席缺位的時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。

中華人民共和國(guó)主席、副主席都缺位的時(shí)候，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選；在補(bǔ)選以前，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。

第三節(jié)　國(guó)務(wù)院

第八十五條　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

第八十六條　國(guó)務(wù)院由下列人員組成：

總理，

副總理若干人，

國(guó)務(wù)委員若干人，

各部部長(zhǎng)，

各委員會(huì)主任，

審計(jì)長(zhǎng)，

秘書(shū)長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。

國(guó)務(wù)院的組織由法律規(guī)定。

第八十七條　國(guó)務(wù)院每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

第八十八條　總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。

總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

總理召集和主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。

第八十九條　國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：

（一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

（二）向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；

（三）規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國(guó)性的行政工作；

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分；

（五）編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算；

（六）領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；

（七）領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作；

（八）領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政等工作；

（九）管理對(duì)外事務(wù)，同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定；

（十）領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè)；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；

（十二）保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章；

（十四）改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十五）批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；

（十六）依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；

（十七）審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員；

（十八）全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。

第九十條　國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任負(fù)責(zé)本部門(mén)的工作；召集和主持部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議、委務(wù)會(huì)議，討論決定本部門(mén)工作的重大問(wèn)題。

各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

第九十一條　國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第九十二條　國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第四節(jié)　中央軍事委員會(huì)

第九十三條　中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。

中央軍事委員會(huì)由下列人員組成：

主席，

副主席若干人，

委員若干人。

中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

中央軍事委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

第九十四條　中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第五節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府

第九十五條　省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府的組織由法律規(guī)定。

自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)的組織和工作根據(jù)憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

第九十六條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

第九十七條　省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

第九十八條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

第九十九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過(guò)和發(fā)布決議，審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計(jì)劃。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告；有權(quán)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

第一百條　省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì)，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī)，報(bào)本省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。

第一百零一條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任、本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第一百零二條　省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。

地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免由他們選出的代表。

第一百零三條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主任、副主任若干人和委員若干人組成，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

第一百零四條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng)；監(jiān)督本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免；在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，罷免和補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表。

第一百零五條　地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第一百零六條　地方各級(jí)人民政府每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

第一百零七條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。

省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。

第一百零八條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第一百零九條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第一百一十條　地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

地方各級(jí)人民政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。

第一百一十一條　城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。

第六節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

第一百一十二條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。

第一百一十三條　自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。

自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。

第一百一十四條　自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

第一百一十五條　自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。

第一百一十六條　民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第一百一十七條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入，都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。

第一百一十八條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

國(guó)家在民族自治地方開(kāi)發(fā)資源、建設(shè)企業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益。

第一百一十九條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。

第一百二十條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。

第一百二十一條　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語(yǔ)言文字。

第一百二十二條　國(guó)家從財(cái)政、物資、技術(shù)等方面幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)事業(yè)。

國(guó)家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠?dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。

第七節(jié)　監(jiān)察委員會(huì)

第一百二十三條　中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第一百二十四條　中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。

監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成：

主任，

副主任若干人，

委員若干人。

監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。

第一百二十五條　中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。

第一百二十六條　國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第一百二十七條　監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。

第八節(jié)　人民法院和人民檢察院

第一百二十八條　中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。

第一百二十九條　中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門(mén)人民法院。

最高人民法院院長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

人民法院的組織由法律規(guī)定。

第一百三十條　人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開(kāi)進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。

第一百三十一條　人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第一百三十二條　最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。

最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門(mén)人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。

第一百三十三條　最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第一百三十四條　中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

第一百三十五條　中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門(mén)人民檢察院。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

人民檢察院的組織由法律規(guī)定。

第一百三十六條　人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第一百三十七條　最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。

最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門(mén)人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。

第一百三十八條　最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。

第一百三十九條　各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院和人民檢察院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行審理；起訴書(shū)、判決書(shū)、布告和其他文書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。

第一百四十條　人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

第四章　國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都

第一百四十一條　中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗。

中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。

第一百四十二條　中華人民共和國(guó)國(guó)徽，中間是五星照耀下的天安門(mén)，周圍是谷穗和齒輪。

第一百四十三條　中華人民共和國(guó)首都是北京。